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2018-2019年预算:“不予出售毛里求斯公民身份”

2019-08-01

据提交人称,毛里求斯需要一个“受控制的”移民。

总理和财政部长在其2018 - 2019年预算演讲中宣布,毛里求斯公民身份将以100万美元的价格出售,这使得所有阶层的大批毛里求斯人感到震惊和愤怒。 更为离谱的是该计划的既定目标是出售公民身份以偿还债务。 许多公民认为,这类似于通过出售其最珍贵的资产来卖淫。

我们通过房地产计划出售土地。 毛里求斯人被剥夺了享受大片海滩空间的权利。 由于政府拒绝对整个问题透明化,因此我们已经出售了某种Agalega权利,现在已经成为我们的公民身份。 对该计划的哗然和反对不仅基于道德原因,而且基于其可能带来的实际影响。

在实质和理念上更深刻的是,这个计划引入了金钱和公民身份之间最危险的联系。 尽管我们存在内部差异,我们的分歧和矛盾,但在我们的公民身份和自豪感方面存在强烈的认同感,因为我们都知道在面对外部世界时要求我们的身份毛里求斯。 把这个身份赋予一个对国家进步没有任何贡献的外国人,但仅仅是因为他的钱包的大小降低并完全破坏了身份。

我完全赞同Ayelet Shachar *,她说“ 我们所知道的 公民身份 是由 政治关系组成的; 因此, 预计 它将 反映并产生 政治 机构内部 参与,共同治理 和一定程度的团结 的中午 很难想象如何 仅仅通过 支付一定价格的能力来 区分 内部人和 外人的 情况下 如何 保留这些价值观

这不是公民身份。 这是公民身份。 这是一项商业交易。 这是一种称为公民身份的商品的支付,就像富人可以购买任何其他商品一​​样。 这一决定并未使毛里求斯公民成为商品。

没有人认为这是投资。 这个概念在语义上非常滥用。 投资委员会多年来错误地称外国直接投资是外国人为收购房地产而交换的外汇。 真正的投资是资本,时间和人力资源对生产能够构成长期经济产出的商品和服务的承诺。

这是一项商业交易,公民身份的交易“ 污点 ”,“ 贬低 ”或“彻底”“ 腐蚀 ”(在道德意义上)公民身份的价值,特别是在世界眼中。 一个国家的金库可能在短期内得到丰富,但从长远来看,它可能会使一些更为重要的东西变得更加重要:公民身份本身。

与现有法律要求的差异

该计划的支持者肯定会争辩说,根据现行的“公民​​法”,外国人已经有条款获得公民身份。 实际上,该法案规定了获得公民身份的权利,即(a)根据第5节对英联邦公民进行,(b)根据第9节进行入籍,(c)根据第9(3)条进行入籍,为投资者入籍。

然而,在所有这三个案例中,法律都明确规定可以授予公民身份。 它是自由裁量的,并且有希望以适当的智慧行事,历届总理有绝对酌情权批准或不批准,并没有过分慷慨。 投资者入籍的情况,直到现在可能不再是义务,现在可能会引起争议。 根据美国国税局计划获得财产的数百人无法要求获得毛里求斯护照的权利。

根据“毛里求斯公民法”第9(3)条,如果出现以下情况,投资者可归属毛里求斯公民:

(i)您在毛里求斯投入了不少于50万美元的款项;

(ii)您在毛里求斯申请之前已连续居住不少于2年。

毛里求斯需要什么?

许多毛里求斯同意并接受该国需要移民有三个原因,即:

(i)出于人口原因。 人口增长率极低,人口老龄化对可用的工作人力资源造成严重的经济障碍。 作为经济增长动力之一的国内消费也受到影响。

(ii)该国不具备的知识分子,技术诀窍和一系列技能。 随着职业许可证的引入,这一点得到了充分的照顾。

(iii)对实际生产经济的投资,无论是生产商品还是服务。

在七十年代,毛里求斯已经向人们提供毛里求斯护照,特别是来自香港的人们,他们将在出口加工区投资。 这是生产性投资的护照。 许多人来到这里,投资,创造了数以千计的就业机会,从而提升了工人阶级的大量收入和标准。 他们出口了他们的产品,毛里求斯为其贸易差额和国际收支平衡了外汇和巨额捐款。

在2000年代,政府推出了豪华房地产计划。 综合度假村计划(IRS)是在甘蔗部门重组的背景下推出的,允许以前可用于甘蔗种植的土地作为外国人的房地产开发,从而带来一次性但收入良好的土地。受国外市场定价因素影响的重组压力的行业。 根据这些计划购买房产的人有权获得永久居留权,但没有护照或公民身份。

在过去,外国人的投资主要集中在投资者带来的资本上。 毛里求斯现在需要知识投资者能够为高价值和高附加值的商品和服务的生产带来创新的高科技投入。 我们需要计划来吸引这些投资者。

为什么哗然

骚动显然有一种情绪化的负担。 有一种渐进但不可避免的损失感。 由于加速投机而丧失获得土地的能力。 最近关于当地人日益失去空间的流行示威表达了同样的感受。 许多人仍然认识到,一些主要由外国人居住的封闭社区正在疏远毛里塔尼亚人。

近年来,某些地区的毛里求斯人对于受到国税局,房地产计划等不同计划的外国人涌入的经历表现不佳。 由于他们国家旧秩序的转变,他们失去了至高无上的地位,这些人(有些人会说最糟糕的类型)聚集在一个地区,并迅速开始强加他们的生活方式,他们的统治本能,他们的突发奇想和当地人的幻想,导致了相当多的冲突。

有趣的是,他们的一位外交代表抱怨毛里求斯人表达了排外特质,并吓跑了毛里求斯人,他们为毛里求斯经济做出了贡献! 外国人凭借其资金获得的公民身份可能在多年来打乱了许多地方的社会结构,从而产生了边缘化感。

骚动也是关于腐败也将遍及该计划的看法。 近年来人们普遍认为,一些引人注目的案件以及过去关于“ 出售 ”毛里求斯护照的谣言的记忆解释了目前的担忧。 投票权的其中一个问题也在于扼杀毛里求斯人的思想。 由于公民身份赋予投票权,那么购买公民身份的人将有权投票,但不是真正拥有毛里求斯公民身份的毛里求斯海外投票者?

风险

一些像毛里求斯这样的小国已经受到一些国际非政府组织和媒体的攻击(有些是错误的),他们被认为是逃税和洗钱的避风港,被世人称为销售公民身份和护照的国家。文件将受到严格审查。 2014年,英国(英国)在毛里求斯旅行之前即将申请签证。 这是因为许多持有毛里求斯护照的人前往英国是非法移民。

总理和外交部长必须部署良好的外交手段,以说服英国政府不要采取这一措施。 如果英国签发了签证,那么欧洲就会产生多米诺骨牌效应。 根据宣布的计划,可能会有少数Sobrinhos(我们机构认定他们适合在毛里求斯做生意)可能是公民并持有毛里求斯护照。

只需填写毛里求斯护照和公民身份就可以获得一个阴暗的角色,以便对所有毛里求斯护照产生广泛的怀疑。 护照将被欧洲许多国家所回避。

至于结束语,是的,毛里求斯需要移民。 正如前面所解释的那样,一个能够满足我们需求的方式,一个不会扰乱我们的社会和多种族结构的方式,一个不会挑战真正的毛里求斯公民控制其选举及其治理的方式。

* Shachar,Ayelet(2006年),“全球人才竞赛:高技能移民和竞争性移民制度”,纽约大学法学评论,81(2006):148-206。

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责任编辑:竹廓